DAC7 - Platformüzemeltetők átvilágítási és adatszolgáltatási kötelezettsége
A legjelentősebb módosítás az internetes platformokra vonatkozó új adatszolgáltatási kötelezettség bevezetése és ahhoz kapcsolódóan a tagállamok közötti kötelező automatikus információcsere szabályainak bevezetése.
A 2022. november 4-én kihirdetett 2022. évi XXXIX. törvény módosította az adó- és egyéb közterhekkel kapcsolatos nemzetközi közigazgatási együttműködés egyes szabályairól szóló 2013. évi XXXVII. törvény (Aktv.) rendelkezéseit. A fenti módosítások az adózás területén való közigazgatási együttműködésről szóló 2011/16/EU tanácsi irányelv (DAC) módosításáról szóló, 2021. március 22-i (EU) 2021/514 tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálják.
Platformüzemeltetők adatszolgáltatási kötelezettsége
Adatszolgáltatásra kötelezett platformüzemeltetők
A jogszabály szerint a platform fogalma az alábbiakra terjed ki: minden, a felhasználók számára hozzáférhető szoftver (honlapok és azok részei is) és alkalmazás (beleértve a mobilalkalmazásokat), amely lehetővé teszi az értékesítők számára a többi felhasználóval történő kapcsolatfelvételt valamely Érintett tevékenység közvetlen vagy közvetett, a felhasználók számára történő elvégzése céljából. Idetartozik az Érintett tevékenység ellenértékének beszedésére és kifizetésére irányuló bármilyen megoldás is.
Érintett tevékenységnek az alábbi tevékenységek tekinthetők:
a) ingatlan bérbeadása, beleértve a lakó- és üzleti ingatlanokat, valamint minden egyéb ingatlant és parkolóhelyet;
b) személyi szolgáltatás (idő- vagy feladatalapú munka)
c) áruk értékesítése;
d) közlekedési eszköz bérbeadása
Az adatszolgáltatási kötelezettség a platformüzemeltetőt terheli. Platformüzemeltető az a szervezet, amely az adott platform vagy annak egy részének az értékesítők rendelkezésre bocsátása céljából szerződést köt az értékesítőkkel.
Az Aktv. szerinti adatszolgáltatási kötelezettség az alábbi platformüzemeltetőket érinti:
a) Magyarországon adóügyi illetőséggel rendelkezik, vagy, amennyiben az ilyen platformüzemeltető egyik tagállamban sem rendelkezik adóügyi illetőséggel, megfelel bármely alábbi feltételnek:
i. Magyarország jogszabályainak megfelelően jegyezték be;
ii. az üzletvezetésének helye (ideértve a tényleges üzletvezetés helyét) Magyarországon található;
iii. állandó telephellyel rendelkezik Magyarországon;
b) egyik tagállamban sem jegyezték be és nem rendelkezik adóügyi illetőséggel, üzletvezetési hellyel vagy állandó telephellyel, de lehetővé teszi valamely érintett tevékenységnek a jelentendő értékesítő általi elvégzését.
Bejelentkezési és adatszolgáltatási kötelezettség
Az adatszolgáltatásra kötelezett platformüzemeltetők a módosítás 2023. január 1-jei hatálybalépését követő 45 napon belül kötelezettek bejelentést tenni az adóhatósághoz az alábbi adattartalommal: név, posta és elektronikus levelezési cím, adóazonosító szám, OSS rendszerben regisztrált adózó esetén az érintett tagállam által kiadott egyedi azonosító szám, jelentendő értékesítő illetősége szerinti tagállam.
Az adatszolgáltatást az aktív értékesítőkről kell teljesíteni, akik valamely tagállamban illetőséggel rendelkeznek, vagy valamely tagállamban található ingatlant adnak bérbe. Aktív értékesítőnek azon magánszemély vagy szervezet minősülhet, amely regisztrált a platformon és az érintett tevékenységeket végzi és az adatszolgáltatási időszakban érintett tevékenységet végez vagy az érintett tevékenységgel kapcsolatban részére ellenértéket fizetnek ki vagy írnak jóvá.
Az adatszolgáltatási kötelezettséget a naptári évre vonatkozóan a követő év január 31-ig kell teljesíteni. Az adatszolgáltatás keretében az alábbi információkat kell jelenteni:
- platformüzemeltető adatai
- jelentendő értékesítő adatai (átvilágítás során az értékesítőre vonatkozóan beszerzendő információk)
- értékesítő pénzforgalmi jelzőszáma, illetve a pénzügyi számla tulajdonosának a neve, ha az eltér a jelentendő értékesítőtől,
- jelentendő értékesítő adóügyi illetősége szerinti tagállamok,
- negyedéves bontásban az adatszolgáltatási időszakban kifizetett vagy jóváírt ellenérték összege és az érintett tevékenységek száma,
- negyedéves bontásban az adatszolgáltatási időszakban a platformüzemeltető által levont vagy felszámított díjak, jutalékok, illetve adók.
Ingatlan bérbeadását is tartalmazó érintett tevékenység esetén a fenti adatokon felül a közvetített ingatlan bérbeadással érintett napjainak számáról és az ingatlan típusáról is adatot kell szolgáltatni.
Adatszolgáltatási kötelezettség alóli mentesülés
A jogszabály szerint nem jelentendő értékesítőnek minősül az az értékesítő, amely
- közigazgatási szerv;
- olyan szervezet, amelynek részvényeivel szabályozott értékpapír-piacon rendszeresen kereskednek, vagy olyan Szervezet kapcsolt Szervezete, amelynek részvényeivel szabályozott értékpapír-piacon rendszeresen kereskednek;
- olyan szervezet, amelynek a Platformüzemeltető az Adatszolgáltatási időszakban több mint 2 000, Közvetített ingatlanra vonatkozó ingatlan-bérbeadás útján végzett Érintett tevékenységet tett lehetővé; vagy
- részére a platformüzemeltető az adatszolgáltatási időszakban kevesebb, mint 30, áruértékesítés útján végzett érintett tevékenységet tett lehetővé, és ezek kifizetett vagy jóváírt ellenértékének teljes összege nem haladta meg a 2 000 EUR-t.
Átvilágítási kötelezettség
A módosítás szerint az adatszolgáltatásra kötelezett platformüzemeltetők az adatszolgáltatási időszak december 31-ig átvilágítási eljárások elvégzésére kötelezettek, melynek során az aktív értékesítőkre vonatkozóan a nyilvánosan hozzáférhető információk és az értékesítők nyilatkozata alapján minősíteniük kell az értékesítőket (jelentendő/ nem jelentendő értékesítő), továbbá az értékesítőkre és a bérbeadott ingatlanra vonatkozóan a jogszabály melléklete szerinti információkat be kell szerezniük, illetve ellenőrizniük kell, továbbá meg kell határozni az értékesítő illetősége szerinti tagállamot.
Szankciók:
A bejelentési, változás-bejelentési, adatszolgáltatási, valamint a kapcsolódó nyilvántartási kötelezettség elmulasztása, késedelmes, hibás, valótlan tartalmú vagy hiányos teljesítése esetén a bejelentésre, adatszolgáltatásra, nyilvántartásra kötelezett 2 millió forintig terjedő mulasztási bírsággal sújtható.
A nemzetközi közigazgatási együttműködés szabályainak további módosításai
A törvénymódosítás a fenti új adatszolgáltatási kötelezettségen felül több ponton módosítja a megkeresésre történő és kötelező automatikus információcsere szabályait, illetve meghatározza a közigazgatási együttműködést érintően a közös ellenőrzések szabályait és a tagállamok által kicserélt információk felhasználását, illetve az információcsere felfüggesztésének eseteit.
A tagállamok közötti kötelező automatikus információcsere köre bővül a platformüzemeltetőkre vonatkozó adatokkal, továbbá az adócsalás, az adókijátszás és az adókikerülés elleni küzdelem megerősítése érdekében 2024. január 1-től a jogdíjakról is adatot kell szolgáltatni az automatikus információcsere keretében.
Rövid távú szálláshely-szolgáltatásokkal kapcsolatos tervezett adatgyűjtés
A fenti, nemzetközi közigazgatási együttműködés szabályait érintő módosítások mellett 2022. november 7-én az Európai Bizottság rendeletjavaslatot fogadott el a rövid távú szálláshelykiadással kapcsolatos adatmegosztásra vonatkozó új követelményekről. A fenti tervezet harmonizálná a szállásadók és ingatlanjaik nyilvántartásba vételi eljárását, illetve nyilvántartásba vételi és adatszolgáltatási kötelezettséget vezetne be a szállásadók és platformok számára. A platformok havi adatszolgáltatási kötelezettsége a tervezet szerinti az alábbiakra terjedne ki:
- a vendégéjszakák és a vendégek számára vonatkozó adatok;
- a nyilvántartási szám, valamint
- a kérelmező hatóság területén található, rövid távra kiadott lakásokra vonatkozó hirdetések internetes (URL) címe.
A fenti adatszolgáltatáshoz kapcsolódó sajtóközlemény az alábbi linken érhető el: Rövid távú szálláshelykiadás (europa.eu)